Gminy i urzędy

Ile kosztuje strona internetowa dla urzędu gminy i jak ją zaplanować w budżecie na 2027 rok

23 września 2026 Redakcja dlasamorzadu.pl

W skrócie

Koszt strony gminy zależy od zakresu, nie od cennika. Pzp stosuje się od 170 000 zł netto, a projekt budżetu na 2027 r. trafia do rady do 15 listopada.

Więcej w kategorii: Gminy i urzędy →

Na pytanie, ile kosztuje strona internetowa dla urzędu gminy, uczciwa odpowiedź zaczyna się od zakresu, a nie od kwoty. Ta sama nazwa „strona gminy” oznacza czasem kilka podstron i formularz, a czasem serwis z BIP, stronami jednostek podległych i migracją kilku tysięcy dokumentów. Dlatego nie podajemy tu widełek. Opisujemy, z czego składa się koszt, jak oszacować wartość zamówienia zgodnie z Prawem zamówień publicznych i do kiedy wpisać wydatek do budżetu na 2027 rok.

Z czego składa się koszt strony urzędu gminy

projekt i wykonanie strony: układ, szablony podstron i panel dla redaktorów;
dostępność cyfrowa: zgodność z WCAG 2.1 na poziomie AA, której wymaga ustawa o dostępności cyfrowej, razem z deklaracją dostępności;
BIP: osobny system albo część tej samej strony;
migracja treści ze starej strony, łącznie z przekierowaniem starych adresów;
strony jednostek podległych, jeżeli gmina zamawia je razem albo chce dla nich wspólnego standardu;
integracje z e-Doręczeniami, mapami i systemami zewnętrznymi, do których strona ma prowadzić;
utrzymanie: hosting, aktualizacje, kopie zapasowe i wsparcie redakcji w kolejnych latach;
szkolenie redaktorów i instrukcja dostępna w panelu.

Największe różnice między ofertami biorą się zwykle z migracji treści i z liczby jednostek, dla których powstają strony. Przy dużym BIP przeniesienie dokumentów razem z ich metryczkami potrafi zająć więcej pracy niż sam wygląd strony.

Jak oszacować wartość zamówienia

Prawo zamówień publicznych każe ustalić wartość zamówienia jako całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy bez VAT, z należytą starannością (art. 28). Nie wolno jej zaniżać ani dzielić zamówienia na części po to, żeby nie stosować ustawy (art. 29 ust. 1 i 2). Jeżeli strona ma powstać w częściach, z których każda jest osobnym postępowaniem, liczy się łączna wartość wszystkich części (art. 30 ust. 1).

Najpewniejszą podstawą szacunku są oferty przygotowane dla Waszego zakresu, a nie widełki z internetu, które porównują zupełnie różne projekty. Rozeznanie rynku warto zrobić na tym samym opisie zakresu, który potem trafi do zapytania ofertowego albo przetargu. Utrzymanie i hosting na kolejne lata wlicza się do wartości, jeżeli są częścią tego samego zamówienia. Przy usługach powtarzających się, zamawianych osobno co roku, zasady szacowania określa art. 35.

Kiedy obowiązuje Prawo zamówień publicznych

poniżej 170 000 zł netto: ustawy nie stosuje się (art. 2 ust. 1 pkt 1). Gmina udziela zamówienia według własnego regulaminu, zwykle po zapytaniu ofertowym. Próg 170 000 zł obowiązuje od 1 stycznia 2026 r., wcześniej wynosił 130 000 zł;
od 170 000 zł do progu unijnego: postępowanie według przepisów krajowych, najczęściej w trybie podstawowym;
od 216 000 euro, czyli 930 960 zł netto: w latach 2026 i 2027 to próg unijny dla dostaw i usług zamawianych przez samorządy, z procedurami unijnymi.

Budżet na 2027 rok: do kiedy wpisać wydatek

Projekt uchwały budżetowej wójt, burmistrz albo prezydent miasta przedkłada radzie i regionalnej izbie obrachunkowej do 15 listopada roku poprzedzającego rok budżetowy (art. 238 ust. 1 ustawy o finansach publicznych). Terminy wcześniejszych etapów, w tym składania materiałów przez wydziały i jednostki, określa uchwała rady w sprawie trybu prac nad projektem uchwały budżetowej (art. 234). Szacunek kosztu strony trzeba więc mieć gotowy przed terminem z tej uchwały, a nie dopiero w listopadzie.

W tym roku dochodzi jeszcze jeden powód, żeby zaplanować środki świadomie. Kierownik jednostki objętej ustawą o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa planuje adekwatne środki finansowe na obowiązki z zakresu cyberbezpieczeństwa (art. 8d pkt 2). Część z nich dotyczy strony: informacja o zagrożeniach, kanał zgłoszeń, aktualne oprogramowanie i kopie zapasowe. Opisaliśmy to w tekście o KSC w gminie, szkole i bibliotece.

Co wpisać do opisu zakresu, żeby oferty dało się porównać

liczbę i rodzaj stron: urząd, BIP, jednostki podległe;
objętość treści do przeniesienia i wymóg przekierowania starych adresów;
wymagania dostępności: WCAG 2.1 na poziomie AA i deklaracja dostępności, także dla publikowanych plików;
obowiązki z ustawy o KSC widoczne na stronie: informacja o zagrożeniach i kanał zgłoszeń;
integracje i systemy zewnętrzne, do których strona ma prowadzić;
zakres i czas wsparcia po odbiorze, hosting, kopie zapasowe i aktualizacje;
prawa autorskie albo licencję do kodu i treści.

Szczegółowy wzór opisu przedmiotu zamówienia opisaliśmy w tekście o przetargu na stronę internetową dla JST, a kryteria wyboru wykonawcy w poradniku jak wybrać wykonawcę strony dla urzędu.

Wycenę przygotowujemy bezpłatnie, na podstawie zakresu Waszej jednostki, a nie cennika. Taka oferta nadaje się też jako element rozeznania rynku przy szacowaniu wartości zamówienia. Napiszcie do nas, najlepiej z adresem obecnej strony i listą jednostek, dla których planujecie zmiany.

Najczęstsze pytania

Ile kosztuje strona internetowa dla gminy?

Nie ma jednej ceny, bo pod tą nazwą kryją się bardzo różne zakresy. Koszt zależy przede wszystkim od liczby stron i jednostek, objętości treści do przeniesienia, sposobu prowadzenia BIP, integracji oraz zakresu utrzymania po odbiorze. Najpewniejszy szacunek dają oferty przygotowane dla konkretnego zakresu. Wycenę dla Waszej jednostki przygotujemy bezpłatnie.

Czy stronę gminy można zamówić bez przetargu?

Tak, jeżeli wartość zamówienia jest niższa niż 170 000 zł netto. Od 1 stycznia 2026 r. to próg stosowania Prawa zamówień publicznych (art. 2 ust. 1 pkt 1). Poniżej progu gmina stosuje własny regulamin udzielania zamówień. Nie wolno natomiast dzielić zamówienia ani zaniżać jego wartości, żeby zejść poniżej progu (art. 29).

Do kiedy zaplanować wydatek na stronę w budżecie na 2027 rok?

Projekt uchwały budżetowej trafia do rady i regionalnej izby obrachunkowej do 15 listopada (art. 238 ust. 1 ustawy o finansach publicznych), a wcześniejsze terminy wyznacza uchwała rady o trybie prac nad budżetem. Szacunek kosztu strony warto przygotować przed terminem składania materiałów z tej uchwały.

Czy utrzymanie strony wlicza się do wartości zamówienia?

Tak, jeżeli jest częścią tego samego zamówienia, bo wartość to całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy bez VAT (art. 28 Prawa zamówień publicznych). Gdy utrzymanie zamawiane jest osobno co roku jako usługa powtarzająca się, zasady szacowania określa art. 35.

Jaki jest próg unijny dla usług w 2026 roku?

Dla samorządów, czyli zamawiających poniżej szczebla centralnego, wynosi 216 000 euro, co odpowiada 930 960 zł netto. Obowiązuje w latach 2026 i 2027 według obwieszczenia Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych.

Podstawa prawna i źródła

Stan prawny na 23 września 2026 r.

Potrzebujesz profesjonalnego portalu?

Przygotujemy indywidualną ofertę dla Państwa jednostki.

Zapytaj o wycenę

Kategorie: Gminy i urzędy