Gminy i urzędy

Zamówienie strony internetowej przez gminę: progi, tryby i terminy w 2026 roku

23 września 2026 Redakcja dlasamorzadu.pl

W skrócie

Od 1 stycznia 2026 r. Pzp stosuje się od 170 000 zł netto. Co obowiązuje poniżej progu, jak wygląda tryb podstawowy i ile dni trzeba dać na oferty.

Więcej w kategorii: Gminy i urzędy →

Od 1 stycznia 2026 r. Prawo zamówień publicznych stosuje się do zamówień o wartości od 170 000 zł netto. Stronę internetową o mniejszej wartości gmina zamawia według własnego regulaminu, zwykle po zapytaniu ofertowym. Powyżej progu, a poniżej progu unijnego, najczęściej wybiera tryb podstawowy z ogłoszeniem w Biuletynie Zamówień Publicznych i terminem na oferty nie krótszym niż 7 dni. Poniżej opisujemy każdy z tych przypadków i to, co trzeba przygotować.

Progi w 2026 roku

poniżej 170 000 zł netto: ustawy nie stosuje się (art. 2 ust. 1 pkt 1). Wcześniej próg wynosił 130 000 zł, zmienił go art. 1 ustawy z dnia 25 lipca 2025 r.;
od 170 000 zł do progu unijnego: przepisy krajowe, najczęściej tryb podstawowy;
od 216 000 euro, czyli 930 960 zł netto: próg unijny dla dostaw i usług zamawianych przez samorządy w latach 2026 i 2027, z procedurami unijnymi.

Wartość zamówienia to całkowite szacunkowe wynagrodzenie wykonawcy bez VAT, ustalone z należytą starannością. Nie wolno jej zaniżać ani dzielić zamówienia, żeby nie stosować ustawy. Jak to policzyć dla strony, która obejmuje także utrzymanie i strony jednostek, opisaliśmy w tekście o tym, ile kosztuje strona internetowa dla urzędu gminy.

Poniżej 170 000 zł: regulamin gminy i zapytanie ofertowe

Bez Prawa zamówień publicznych nie znaczy bez zasad. Wydatek musi mieć podstawę w uchwale budżetowej (art. 44 ust. 1 ustawy o finansach publicznych) i być dokonany w sposób celowy i oszczędny, z uzyskaniem najlepszych efektów z danych nakładów (art. 44 ust. 3). Tryb wyboru wykonawcy określa wewnętrzny regulamin gminy, najczęściej przez zapytanie ofertowe do kilku firm.

Zamówienie poniżej progu trzeba też wykazać w rocznym sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach, które zamawiający przekazuje Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych do 1 marca następnego roku (art. 82 ust. 1 i 2 Prawa zamówień publicznych).

Od 170 000 zł: tryb podstawowy

W trybie podstawowym oferty mogą składać wszyscy zainteresowani wykonawcy w odpowiedzi na ogłoszenie. Ustawa przewiduje trzy warianty (art. 275): wybór najkorzystniejszej oferty bez negocjacji, możliwość negocjacji przewidzianą w ogłoszeniu i negocjacje obowiązkowe z zaproszeniem do ofert ostatecznych. Przy stronie internetowej najczęściej wystarcza wariant pierwszy, pod warunkiem że opis zakresu jest precyzyjny.

ogłoszenie o zamówieniu zamieszcza się w Biuletynie Zamówień Publicznych (art. 267);
od dnia ogłoszenia specyfikacja warunków zamówienia (SWZ) musi być dostępna bezpłatnie na stronie internetowej prowadzonego postępowania (art. 280 ust. 1);
termin składania ofert na usługi nie może być krótszy niż 7 dni od zamieszczenia ogłoszenia (art. 283);
komunikacja z wykonawcami, w tym składanie ofert, odbywa się elektronicznie (art. 61 ust. 1).

Siedem dni to minimum ustawowe, a nie dobry termin. Rzetelna oferta na stronę z migracją BIP i stronami jednostek wymaga zwykle dłuższego czasu, bo wykonawca musi obejrzeć obecny serwis i policzyć treści do przeniesienia.

Co wpisać do opisu przedmiotu zamówienia

zakres stron: urząd, BIP, jednostki podległe, i czy powstają razem, czy według wspólnego standardu;
objętość treści do przeniesienia i wymóg przekierowania starych adresów;
dostępność cyfrową: WCAG 2.1 na poziomie AA i deklarację dostępności, zgodnie z ustawą z dnia 4 kwietnia 2019 r. o dostępności cyfrowej stron internetowych i aplikacji mobilnych podmiotów publicznych;
obowiązki z ustawy o krajowym systemie cyberbezpieczeństwa widoczne na stronie: informację o zagrożeniach i kanał zgłoszeń;
integracje, na przykład z e-Doręczeniami, i systemy zewnętrzne, do których strona ma prowadzić;
zakres i czas wsparcia po odbiorze, hosting, kopie zapasowe, aktualizacje;
prawa autorskie albo licencję oraz kryteria oceny ofert.

Rozwinięty wzór opisaliśmy w tekście o przetargu na stronę internetową dla JST, a obowiązki z KSC w tekście o KSC w gminie, szkole i bibliotece. Jeżeli potrzebujecie oferty do rozeznania rynku albo do szacowania wartości zamówienia, napiszcie do nas po bezpłatną wycenę.

Najczęstsze pytania

Czy stronę dla gminy trzeba zamówić w przetargu?

Nie zawsze. Poniżej 170 000 zł netto Prawa zamówień publicznych nie stosuje się i gmina działa według własnego regulaminu, zwykle przez zapytanie ofertowe. Od 170 000 zł do progu unijnego najczęściej stosuje się tryb podstawowy, który nie jest przetargiem nieograniczonym, choć także zaczyna się od ogłoszenia.

Ile dni trzeba dać wykonawcom na złożenie oferty?

W trybie podstawowym przy usługach co najmniej 7 dni od zamieszczenia ogłoszenia w Biuletynie Zamówień Publicznych (art. 283). Przy bardziej złożonej stronie termin warto wydłużyć, bo ustawa każe go wyznaczać z uwzględnieniem złożoności zamówienia i czasu potrzebnego na przygotowanie oferty.

Czy zamówienie poniżej 170 000 zł trzeba gdzieś zgłaszać?

Nie ogłasza się go w Biuletynie Zamówień Publicznych, ale trzeba je ująć w rocznym sprawozdaniu o udzielonych zamówieniach. Sprawozdanie zamawiający przekazuje Prezesowi Urzędu Zamówień Publicznych do 1 marca roku następnego (art. 82 Prawa zamówień publicznych).

SIWZ czy SWZ?

SWZ, czyli specyfikacja warunków zamówienia. Nazwy SIWZ używała poprzednia ustawa. Obecne Prawo zamówień publicznych z 11 września 2019 r. stosuje się od 1 stycznia 2021 r. i mówi o SWZ.

Jaki jest próg unijny dla usług w 2026 roku?

Dla samorządów 216 000 euro, czyli 930 960 zł netto, w latach 2026 i 2027 według obwieszczenia Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych z 8 grudnia 2025 r.

Podstawa prawna i źródła

Stan prawny na 23 września 2026 r.

Potrzebujesz profesjonalnego portalu?

Przygotujemy indywidualną ofertę dla Państwa jednostki.

Zapytaj o wycenę

Kategorie: Gminy i urzędy