Generator ogłoszenia o naborze pracownika samorządowego dla JST

Bezpłatny generator wzoru ogłoszenia o naborze na wolne stanowisko urzędnicze. Narzędzie tworzy gotowy do edycji wzór dokumentu zgodny z wymogami art. 13 Ustawy o pracownikach samorządowych: wymagania niezbędne i dodatkowe, zakres zadań, warunki pracy, informacja o wskaźniku zatrudnienia osób niepełnosprawnych, wykaz dokumentów oraz klauzula informacyjna RODO (art. 13). Dla działów kadr gmin, powiatów, urzędów, MOPS, jednostek organizacyjnych JST.

Wypełnij dane jednostki i stanowiska

Po co jednostce sformalizowane ogłoszenie o naborze

Zatrudnienie na wolnym stanowisku urzędniczym w jednostce samorządu terytorialnego nie jest swobodną decyzją kierownika. Art. 11 ust. 1 Ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych (Dz.U. 2008 nr 223 poz. 1458) nakazuje, aby nabór na wolne stanowiska urzędnicze, w tym kierownicze stanowiska urzędnicze, był otwarty i konkurencyjny. Realizacją tej zasady jest publiczne ogłoszenie o naborze, dające każdemu kandydatowi równy dostęp do informacji o wolnym etacie i jednakowe warunki ubiegania się o zatrudnienie.

Ogłoszenie pełni trzy funkcje. Po pierwsze, informacyjną — opisuje stanowisko, wymagania i zakres zadań, by kandydat mógł świadomie zdecydować o aplikacji. Po drugie, dowodową — dokumentuje, że jednostka przeprowadziła nabór jawnie i na równych zasadach, co ma znaczenie w razie kontroli lub skargi odrzuconego kandydata. Po trzecie, ochronną wobec danych osobowych — zawiera klauzulę informacyjną RODO, bez której pozyskiwanie CV i dokumentów aplikacyjnych narusza obowiązek informacyjny administratora.

Wadliwe ogłoszenie — pomijające wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych, klauzulę RODO albo skracające termin składania ofert poniżej ustawowego minimum — może skutkować zarzutem nieprawidłowego naboru, a w skrajnych przypadkach koniecznością jego powtórzenia. Wzór generowany przez narzędzie porządkuje wszystkie sekcje wymagane ustawą i ogranicza ryzyko przeoczenia obowiązkowego elementu.

Podstawa prawna naboru pracownika samorządowego

Procedura naboru i treść ogłoszenia opierają się na Ustawie o pracownikach samorządowych, uzupełnionej o przepisy o ochronie danych osobowych oraz Kodeks pracy. Najważniejsze przepisy to:

• Art. 11 Ustawy z 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych — zasada otwartego i konkurencyjnego naboru na wolne stanowiska urzędnicze.
• Art. 6 ust. 1 i 3 ustawy — wymagania wobec kandydata: obywatelstwo, pełna zdolność do czynności prawnych i korzystanie z pełni praw publicznych, brak skazania za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe, nieposzlakowana opinia, kwalifikacje.
• Art. 13 ust. 1–3 ustawy — obowiązek publikacji ogłoszenia w BIP oraz na tablicy informacyjnej; minimalny 10-dniowy termin składania dokumentów liczony od dnia publikacji w BIP.
• Art. 13 ust. 2 ustawy — obligatoryjna treść ogłoszenia (nazwa i adres jednostki, stanowisko, wymagania, zakres zadań, warunki pracy, wskaźnik 6%, wymagane dokumenty, termin i miejsce składania).
• Art. 13a ust. 2 ustawy — pierwszeństwo w zatrudnieniu osoby niepełnosprawnej, gdy wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w jednostce był niższy niż 6%.
• Art. 15 ustawy — obowiązek upowszechnienia informacji o wyniku naboru w BIP i na tablicy informacyjnej.
• RODO (art. 13) w związku z art. 22¹ Kodeksu pracy — zakres danych pozyskiwanych od kandydata oraz obowiązek informacyjny administratora.

Cytaty przepisów należy każdorazowo zweryfikować w aktualnym tekście jednolitym (ISAP), ponieważ ustawy podlegają nowelizacjom. Wzór nie obejmuje wewnętrznych procedur kadrowych jednostki (np. regulaminu naboru, składu komisji rekrutacyjnej), które należy stosować odrębnie.

Co musi zawierać ogłoszenie o naborze (art. 13 ust. 2)

Wzór generowany przez narzędzie układa te elementy w jedenastu sekcjach (od nagłówka po podpis kierownika), gotowych do przeniesienia do projektu ogłoszenia po weryfikacji prawnej i uzupełnieniu danych specyficznych dla jednostki (np. faktyczny wskaźnik 6%, dostępność budynku dla osób z niepełnosprawnościami).

Wymagania niezbędne wobec kandydata (art. 6)

Ustawa o pracownikach samorządowych rozróżnia wymagania ogólne, które musi spełnić każdy pracownik samorządowy, oraz dodatkowe, dotyczące stanowisk urzędniczych. Pracownikiem samorządowym może być osoba, która jest obywatelem polskim (z zastrzeżeniem art. 11 ust. 2 i 3 ustawy, dopuszczającym obywateli UE i innych państw na stanowiskach niewymagających udziału w wykonywaniu władzy publicznej), ma pełną zdolność do czynności prawnych oraz korzysta z pełni praw publicznych, a także posiada kwalifikacje zawodowe wymagane do pracy na danym stanowisku.

Na stanowisku urzędniczym dodatkowo wymaga się co najmniej wykształcenia średniego, niekaralności za umyślne przestępstwo ścigane z oskarżenia publicznego lub umyślne przestępstwo skarbowe oraz nieposzlakowanej opinii. Te warunki potwierdza się oświadczeniami kandydata, dlatego generator domyślnie ujmuje je w wykazie wymaganych dokumentów. Wymagania szczegółowe (kierunkowe wykształcenie, staż pracy, konkretne uprawnienia) jednostka definiuje samodzielnie, w zgodzie z opisem stanowiska.

Klauzula RODO w ogłoszeniu o naborze

Pozyskując CV, listy motywacyjne i kserokopie dokumentów, jednostka staje się administratorem danych osobowych kandydatów. Ciąży na niej obowiązek informacyjny z art. 13 RODO. W ogłoszeniu (lub w załączonej klauzuli) musi znaleźć się komplet informacji:

• tożsamość i dane kontaktowe administratora (jednostki),
• dane kontaktowe Inspektora Ochrony Danych,
• cel przetwarzania (przeprowadzenie naboru) i podstawa prawna — art. 6 ust. 1 lit. c RODO w związku z art. 22¹ Kodeksu pracy i ustawą o pracownikach samorządowych (dane wymagane przepisami) oraz art. 6 ust. 1 lit. a RODO (zgoda na dane dobrowolne),
• okres przechowywania danych i zasady postępowania z dokumentami kandydatów niewyłonionych,
• prawa kandydata: dostęp, sprostowanie, usunięcie, ograniczenie, cofnięcie zgody, skarga do Prezesa UODO,
• informacja o dobrowolności podania danych wykraczających poza przepisy.

Klauzula z generatora jest wzorem wyjściowym. Przed publikacją wymaga weryfikacji przez Inspektora Ochrony Danych jednostki, który dostosuje treść do faktycznych procesów (system kadrowy, sposób składania ofert, okresy retencji wynikające z instrukcji kancelaryjnej).

Wskaźnik 6% i pierwszeństwo osób niepełnosprawnych

Jednym z obowiązkowych elementów ogłoszenia jest informacja, czy w miesiącu poprzedzającym datę jego upublicznienia wskaźnik zatrudnienia osób niepełnosprawnych w jednostce wynosił co najmniej 6% (art. 13 ust. 2 pkt 6). Jeżeli wskaźnik był niższy, pierwszeństwo w zatrudnieniu przysługuje osobie niepełnosprawnej, o ile znajduje się w gronie najlepszych kandydatów i spełnia wymagania (art. 13a ust. 2). Wówczas kandydat dołącza kopię dokumentu potwierdzającego niepełnosprawność. Generator zostawia w tym miejscu wariant do wyboru, ponieważ wartość wskaźnika jest danymi jednostki, których narzędzie nie zna — należy ją uzupełnić samodzielnie przed publikacją.

Termin i publikacja ogłoszenia

Ogłoszenie o naborze umieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej jednostki oraz na jej tablicy informacyjnej (art. 13 ust. 1). Termin składania dokumentów nie może być krótszy niż 10 dni, liczonych od dnia opublikowania ogłoszenia w BIP (art. 13 ust. 3). Aplikacje, które wpłyną po terminie, nie podlegają rozpatrzeniu — dlatego w ogłoszeniu warto wskazać, że przy przesyłkach pocztowych decyduje data wpływu do jednostki, a nie data stempla. Po zakończeniu naboru jednostka upowszechnia informację o jego wyniku w BIP i na tablicy informacyjnej (art. 15).

Tabela cytatów ustaw

Cytaty należy każdorazowo zweryfikować w aktualnym tekście jednolitym (ISAP).

Powiązane generatory dla JST

• Generator klauzuli RODO art. 13 — rozbudowana klauzula informacyjna, przydatna przy rekrutacji i obsłudze wniosków.
• Generator deklaracji dostępności WCAG 2.2 AA — dla strony i BIP jednostki publikującej ogłoszenia o naborze.
• Generator polityki prywatności — dla strony internetowej i systemów jednostki.

Potrzebujesz strony WWW lub BIP dla urzędu z modułem ogłoszeń?

Wykonujemy strony internetowe i BIP dla jednostek samorządu terytorialnego zgodne z WCAG 2.2 AA, z modułem ogłoszeń o naborze, aktualności i integracją z Biuletynem Informacji Publicznej. Bezpłatna wycena dla Państwa jednostki w 24 godziny robocze.

Zobacz ofertę dla JST →   Bezpłatna wycena

FAQ — ogłoszenie o naborze pracownika samorządowego